2025年,王家街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话,扎实推进法治政府各项工作,全力打造良好的政府法治环境。现将我街道2025年法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学笃行,筑牢法治思想根基
一是健全学习机制。严格落实党委理论学习、中心组学习和“三会一课”制度,将习近平法治思想、宪法法律法规作为核心学习内容,推动学习常态化、制度化。二是坚持以上率下。班子成员带头领学、带头研讨、带头践行,通过专题学习、辅导报告、案例研讨等多种形式,引导广大干部持续深化对习近平法治思想核心要义与实践要求的理解把握。三是突出实践导向。鼓励干部在法治实践中学思践悟,将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的能力,切实提高运用法治思维和法治方式、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)规范行权,提升依法决策水平
一是全面履行基层政府核心职责,聚焦平安建设、市场监管、公共服务等重点领域,持续理顺政府、市场与社会的关系。严格落实“谁执法谁普法”责任制,完善职责清单与考核机制,形成协同联动、齐抓共管的法治工作格局。二是健全依法行政制度体系,清理并规范行政权力事项,严格执行行政规范性文件制定与备案程序,全年开展2次规范性文件集中清理。三是强化法律顾问制度保障,聘请专职律师担任街道法律顾问,全年提供法律咨询100余次、审查合同166件、出具法律意见书2份,为重点项目推进和科学民主决策提供专业支撑。四是建立合法性审查机制,印发实施《王家街道合法性审查实施细则》,对行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议进行合法性审查,有效提升依法决策水平。
(三)聚焦改革,推动执法监管提质增效
一是规范执法阵地建设。以全市综合行政执法规范化建设试点为契机,逐步建成独立、规范的综合执法大队办公场所,配齐专业设施设备,统一执法形象标识,发挥示范引领作用。二是深化执法体制改革。扎实推进镇街综合行政执法改革,全面整合执法职责与资源,实现“一支队伍管执法”。目前配备10名正式执法队员,全年组织参加各类执法业务培训5次,持续提升队伍专业能力。三是创新执法工作模式。强化跨部门联动,联合区级执法部门及派出所开展协同执法,坚持处罚与教育相结合,注重普法宣传和释法说理。2025年累计开展“综合查一次”组团式执法6次,办理一般程序案件1件、简易程序案件2件。四是提升智慧执法水平。全面应用“执法+监督”一体化数字系统及“掌上执法”平台,推动行政检查、行政处罚全流程线上运行,实现执法行为全程留痕、可溯可查。目前街道层面已承接法定执法事项22项、赋权执法事项93项,以数字化手段提升执法效能与规范化水平。
(四)强化监督,确保权利阳光进行
一是严格落实政务信息公开要求,通过多元渠道主动公开政务信息290条,内容涵盖政策文件、基层治理等重点领域,切实保障群众知情权、参与权和监督权,提升政府透明度和公信力。二是严格执行“三重一大”决策制度,对重大事项决策、重大项目安排等关键环节,实施全流程合法性审查,确保决策主体、程序、内容及文本合法合规。三是积极构建全方位监督体系,主动接受人大、政协、审计及社会监督,通过组织调研视察、协商座谈等形式,推动解决群众反映强烈的突出问题。完善违法行政行为投诉举报登记制度,设立专门举报渠道。四是常态化开展廉政教育和监督检查,聚焦违反中央八项规定精神、财务制度执行、安全生产等重点领域,坚持日常监督与专项检查相结合,全年开展监督检查61次,发现问题均督促整改到位,持续规范权力运行。
(五)优化服务,提升基层治理法治化水平
一是全面构建矛盾纠纷多元化解机制。健全行政调解、人民调解、司法调解衔接联动体系,完善“访调对接”工作机制,依托基层智治平台,充分发挥网格员源头排查的“前哨”作用,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。全年累计排查化解各类矛盾纠纷1036起。二是深入推进信访工作法治化建设。扎实开展领导干部下访接访专项行动,推动信访问题源头治理,畅通群众诉求表达渠道。规范重庆市智能信访平台办理流程,全年受理信访案件99件(其中网上投诉78件、人民建议5件、来访10件、来信5件、电话信访1件),实现案件受理率、办结率均达100%。三是创新开展常态化法治宣传教育。综合运用宣传横幅、LED显示屏、主题讲座、游园活动等形式,聚焦民法典、行政复议法、反电信诈骗等重点内容开展普法宣传。针对不同群体精准施策,通过“送法进企业”“开学第一课”“法律赶场”等方式提升宣传实效。全年组织开展普法活动20场,覆盖群众7000余人次,发放宣传资料11000份,接受法律咨询120余人次。四是优化升级公共法律服务体系,实现街道、村(居)两级公共法律服务站点全覆盖。街道、村(居)两级调委会全年成功调解矛盾纠纷91件,切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
街道党工委、办事处全面履行法治建设领导责任,系统推进法治政府建设各项工作。一是健全组织领导机制,党政主要负责人牵头制定年度法治建设实施方案和责任清单,定期组织召开法治专题会议研究部署重点工作,将习近平法治思想纳入街道领导班子理论中心组学习内容。二是完善依法行政制度体系,严格执行法律顾问制度和规范性文件审查机制,落实政务公开要求,优化行政执法流程,全年未发生政府信息公开申请事项,政府工作透明度大幅提升。三是构建法治宣传教育矩阵,制定实施年度普法工作计划,开展普法专题活动20场,成功创建3个民主法治示范村(社区)。四是强化监督考核问责,建立人大监督、纪检监督与社会监督相结合的立体监督体系,落实行政机关负责人出庭应诉制度,推动形成法治建设闭环管理。通过系统化推进,实现法治建设与街道中心工作同部署、同落实、同考核,切实提升基层治理法治化水平。
三、不足和原因
一是理论武装深度有待拓展。部分干部职工对习近平法治思想等理论学习存在浅层化现象,系统性理解和实践转化能力还需加强,法治教育培训机制需要进一步制度化、常态化。二是民需导向机制有待健全。当前主要通过单一法治观测点收集民意,法治需求反映渠道不够多元化,覆盖面有限,对群众关心的热点难点问题把握不够精准全面。三是普法实效性有待提升。法治宣传教育仍以传统宣传手段为主,形式创新不足,群众参与度不高,分层分类精准普法机制尚不完善,距离“入脑入心”的普法效果还有差距。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是在深化理论武装上系统发力。制定干部年度法治学习清单,将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组、干部培训的固定议题。每季度组织法治专题研讨,将学习成果转化为依法决策、依法行政的实际能力。二是在精准对接民需上务实创新。推动法治观测点向重点社区、企业延伸,形成覆盖更广的民意收集网络。三是在提升普法实效上多维突破。针对青少年、企业、老年人等不同群体开展精准普法项目。创新运用短视频、直播答疑、法治游园会等互动形式,打造特色法治文化阵地。广泛动员社会力量参与,形成线上线下结合的立体化普法格局。
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