今年以来，两江新区司法局深入贯彻全市“数字赋能多跨协同大调解体系改革”工作部署，立足国家级开发开放新区定位，坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合优化各领域调解资源，全力打造具有重庆辨识度的超大城市现代化治理人民调解品牌——“两江汇调”。
“两江汇调”既取两江交汇的物理意象，又融巴渝文化的包容基因，更承载着新时代“枫桥经验”的创新表达。在此背景下，我们推出《两江汇调·调解品牌》专栏，旨在挖掘聚焦扎根基层的人民调解品牌工作室，学习借鉴各具特色的工作方法和治理经验，谱写人民调解赋能基层善治善调的“两江实践”。
立心为民
天平，是公平、公正、公允的象征，也是法徽的核心图案之一。2018年12月，龙塔街道党工委坚持和发展“枫桥经验”，整合和利用辖区法律资源，邀请重庆市第一中级人民法院四位退休老法官坐镇，成立了以“天平”为名的调解工作室。工作室紧紧围绕“一二三四”工作思路——即以创建平安和谐龙塔这一总体目标，以开门坐诊和上门服务两种工作方法，以辖区群众、企业和单位等三类主体为服务对象，以法律事务咨询、法治宣传普及、矛盾纠纷调解、行政能力提升等四项工作为重要内容，不断为居民群众提供优质高效的法律服务。
深耕机制
一是坚持政治引领，推动纠纷化解资源集约化。通过党建合作搭台，建立起“4+1+N”工作架构，即市一中法院4名退休党员法官，司法所1名法律专业人才，以及公证员、人大代表、律师等N名常驻人员，为辖区居民提供法律咨询、矛盾纠纷调解等业务。发动党员带头入户排查，法律工作者线上答疑，组建“党员专业代办”团队，为行动不便的群众提供公证、法律援助等上门法律服务。以“天平工作室”为核心，在13个社区和N个平安驿站、平安商圈等设立联络点，组建起“1+13+N”全域覆盖的纠纷化解党建联盟，通过坐诊服务、巡回调解、应急响应、在线解答等方式，让群众享受“一站式”法律服务。
二是坚持党群联动，推动纠纷化解主体多元化。工作室成员积极参与街道基层治理会议，对热点难点纠纷和风险隐患提出法律意见，从源头减少民生问题、群体事件产生。建立案件委派化解机制，受理区级部门、街道、社区等委托的矛盾纠纷，联动公安、司法、住建、人社等单位协同化解，实现一方呼叫、多方响应。同时，抓强社区品牌，推动社区“共建共治共享”基层治理体系建设，如黄泥塝社区“小板凳、大民生”议事会、鲁能西路社区“相约星期四，谈谈烦心事”等平台，树立良好的品牌效应，让群众有事知道怎么解决、哪里解决。
三是坚持机制创新，实现基层治理效能最大化。建立龙塔街道解纷专家库，汇聚人大代表、公证员、律师、退休法官、调解能手等多元解纷力量，推行“月月见”“周周见”“周三见”“天天见”“入户见”的“五见”工作机制，形成多方联动协同格局。健全研判会商机制，每月组织派出所、司法所和社区召开重大矛盾纠纷研判会，分析研判各类民生领域重点矛盾，分类梳理矛盾源头和潜在隐患，研究解决对策，做到预防在前、调解在早、处理在小。依托13个矛盾纠纷调处社区分中心，联合社区干部、派驻律师、民警，对排查出的问题按照解决难易程度“分级+分类+分配”化解，同时完善定期回访制度，跟踪巩固调解成果，防止纠纷反弹，确保案结事了、不留后患。
砺剑破局
一系列对症下药、行之有效的措施促使天平工作室发挥出最大的效能。自工作室成立以来，共接待群众15000余人次，提供法律咨询16000余次，调解疑难纠纷200余起，结案标的1000多万元，群众安全感始终保持在97%以上。2021年调解并撰写的“胡某与郑某道路交通事故纠纷调解案”被纳入司法部的司法行政（法律服务）案例库；2022年获评重庆市高级人民法院“年度优秀驻院（庭）调解组织”；2025年、2026年先后作为全市唯一调解品牌工作室代表，在海峡论坛·两岸基层调解员联谊交流会及最高人民法院、司法部联合召开的“发扬新时代‘枫桥经验’做实定纷止争”工作经验交流会上作交流发言，获最高人民法院、司法部领导点名表扬。另外，新华社、人民法院报、重庆电视台、重庆日报等主流媒体先后20余次报道，天平工作室已成为两江新区乃至全市一块极具影响力的调解品牌，取得了良好的社会效益。
两江汇调·经验启示
天平工作室之所以成为基层调解的标杆品牌，其核心是“三个善于”：一是善于发现利用辖区优质调解资源，共建共享；二是善于总结提炼形成长效机制，行稳致远；三是善于在群众中宣传推介，深入人心。
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