重庆市两江新区人民政府观音桥街道对大水井社区养老服务站第三方机构运营管理项目进行服务采购，欢迎符合资格要求的供应商前来比选。
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项目名称 |
采购预算 （万元） |
资金来源 |
备注 |
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观音桥街道大水井社区养老服务站第三方机构运营管理项目 |
15 |
财政预算资金 |
不得分包、转包。 |
供应商应具备以下基本条件：
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具备提供服务所必需的设施设备和专业技术能力。
3.具有健全财务会计制度。
4.具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。
5.在参与政府购买服务前三年内经营活动中无违法、违规记录。
6.符合法律法规及购买服务项目要求的其他条件。
1.配备至少1名专职工作人员，除法定节假日及周末外，开放时间为：每天开放时间不少于8小时（09：00至18:00）；
2.摸清老年人具体数据和基本情况，建立辖区老年人档案（纸质、电子），及时更新老年人信息，并录入智慧养老信息平台；
3.站点设置休闲娱乐、文化教育、生活照料、健康管理等功能区域；
4.站点公共区域安装配齐监控设施设备且接入智慧养老信息平台，建立健全安全管理、人员管理、应急演练等规章制度，加强运营安全管理，及时消除安全隐患，不得发生任何安全责任事故；
5.站点将服务项目、服务流程、服务标准、服务价格、相关工作人员资质、每周活动计划表、活动海报在醒目位置进行公示公开；
6.养老服务站运营机构对站点运营期间获取的社区老年人基础信息负有保密业务，应确保该信息仅用于大水井社区养老服务项目，该保密义务不因该项目运营终止而消亡；
7.参照老年人的需求，开展各种活动。在重大传统节日面向辖区老人举办集体活动，每年不少于6次；组织老年人开展常态化文体活动，包括绘画、书法、声乐、舞蹈、手工、摄影等，每周活动不少于3次；组织国家方针政策、法律法规、安全知识、防骗知识、健康知识等讲座次数全年不少于12次。并将活动照片及文字材料上传至智慧养老信息平台。
8.每月组织开展为居家老人提供助餐、助浴、助医、助洁、助行、助购等上门服务，月均服务量不少于50人次，并将活动照片及文字材料上传至智慧养老信息平台。
9.每年采取随访的方式对到站点活动的老年人进行满意度调查，老年人满意率90%以上。
10.若市、区民政局及有关部门文件对养老服务站的项目服务需求等内容进行更新、调整，则中标人按照调整后的要求执行。若关于养老服务站运营的相关文件、规定、服务内容、考核制度、运营补贴资金发放标准等有更新，中标人无条件接受更新后的全部新要求，接受按新要求进行的考核、补贴发放，按照新要求进行运营。
1.项目服务地点为重庆市两江新区观音桥街道宁福路106号4-1-1（百年康苑小区内）。
3.运营期间，中标单位自行负责养老服务站内一切人员的人身安全，承担安全保障义务。若发生人身安全事故，由中标单位负责赔偿，若街道因此受到损失或承担责任，有权向中标单位追偿。
4.中标单位自行负责屋内财产、防火等使用安全。建立站点内设施设备登记台账，爱护并合理使用房屋及其附属设施，发生损坏时应负责修复。如中标单位因使用不当造成房屋或设施损坏的，中标单位应立即负责修复或予以经济赔偿。运营期间，中标单位不可将该房屋随意转租、转借，挪作他用。否则，街道有权单方面终止合同，由此带来的一切责任和损失由中标单位全额承担。
5.运营期间，中标单位自行承担养老服务站人工、水电气、物业、网络、维修等日常费用。
五、付款方式
按照区民政局政策规定和考核要求，区民政局和街道将定期对站点运营情况进行考核评分，根据评分结果发放运营补贴。若市、区民政局及有关部门、相关规定调整了养老服务站的考核标准、运营补贴，招标人将根据调整后的新政策规定随之调整运营补贴费用，中标人对此应明知且无异议。
本项目采用综合评分法进行评标。投标人总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。按评审后得分由高到低的排列顺序，排名第一的为第一中标候选人。
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序号 |
评分因素 及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
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1 |
投标报价 （10%） |
10分 |
报价15万元为有效报价。有效的投标报价为10分，其他为0分。（需提供报价函） |
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2 |
技术部分（80%） |
5分 |
服务设施情况 站点必须设置生活照料、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀功能区域；保证正常使用，得5分。（缺少任何一个功能区域则扣1分，最少0分） |
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5分 |
服务人员 1. 项目负责人：具备养老机构管理经验，持有养老护理师或康复师或社工证，2分；缺经验或缺证书不得分； 2. 专职工作人员：不少于1名（提供相关人员信息得3分，未提供得0分。） | |||
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10分 |
日常管理 1.站点开放时间为周一至周五（除法定节假日及周末外），每天开放时间不少于8小时，并应将具体开放时间在醒目位置进行公示（提供运营时间计划表得3分，未提供得0分。） 2针对辖区特困、独居、失能老年人推出优惠助餐、低偿上门服务、康复服务、陪诊服务等公益举措，举措详实、覆盖人群广得3分；无公益承诺不得分。 3.站点应将服务机构资质、服务项目、工作人员、每周活动计划表等在醒目位置进行公示（提交相关制度文件、资质证明、计划表等得4分，少1个扣1分，最少0分。） |
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45分 |
服务内容（提供合理实施计划文件） 一、整体运营实施方案（15分） 1.基础服务板块：为老年人提供六助服务（助浴、助医、助洁、助行、助购、助急）、康复理疗、关心关爱等上门服务，月均服务量50人次以上，明确上门服务时长、服务标准、服务流程等得7分。（每少1项扣1分，最少0分。） 2.特色增值服务：参与社区夜校活动，撬动和整合各类资源，为老年人提供正规的学习教育、心理疏导、适老化改造服务、陪诊、高龄老人结对帮扶等特色项目，每列明一项项目方案得4分，最高8分，最少0分。 二、安全应急保障方案（20分） 1.专项应急预案：涵盖消防安全、应急抢险、意外伤害等应急预案，定期开展安全培训与演练，方案完善可行得10分。缺一类预案扣3分；最少0分 2.物资与人员保障：站内常备急救箱、灭火器材，定期开展员工急救培训、消防演练，留存演练相关资料，得5分；最少0分 3.日常安全巡检：制定安全巡检制度，得5分；无巡检制度最少0分。 三、服务质量约束承诺（10分） 1.调研摸底：结合本社区老年人年龄结构、失能等级、服务需求等开展需求摸排，建立老年人信息台账，包含健康状况、服务需求、特殊照料需求等信息，得5分；最少0分。 2.违约整改承诺：承诺出现服务质效差、工作人员脱岗、老人投诉频发等问题时的整改情况时限、补偿措施，得5分，最少0分。 | |||
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15分 |
在每年元旦节、端午节、中秋节、重阳节、国庆节、春节等重大传统节日举办面向辖区老年人的集体活动，全年举办次数不少于6次，得5分。（每少1次扣1分，最少0分。） 2.组织老年人开展常态化文体活动，包括绘画、书法、声乐、舞蹈、手工、摄影等，每周活动不少于3次，得5分。（每少1次扣1分，最少0分。） 3.组织国家方针政策、法律法规、安全知识、防骗知识、健康知识等讲座次数全年不少于12次，得5分。（每少1次扣1分，最少0分。） |
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3 |
商务部分（10%） |
5分 |
业绩 投标人有建设或运营镇街养老服务中心经验的，得5分；有建设或运营社区养老服务站经验的，得3分。（需提供有效建设备案资料或者运营合同、委托合同以及相关文件、证书等材料复印件。未提供不得分。） |
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5分 |
荣誉 投标人近五年获得过省级（直辖市）及以上级别政府、民政部门颁发的养老或涉老相关的荣誉奖项，省级（直辖市）有一项得2分；国家级有一项得3分；最高得5分。 （需提供证明资料；若所提供的材料无法判定其所属单位则视为无效，不得分。） |
供应商制作的响应文件，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。纸质文档应包含正副本，装订成册，每页加盖骑缝章。
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（二）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（三）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（四）投标人串通投标的；
（五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
（一）该项目在重庆市两江新区人民政府观音桥街道办事处官网进行信息公示。
（二）公示时间为2026年6月5日至2026年6月12日。凡有意向的供应商，请于公示发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市两江新区人民政府观音桥街道办事处官网下载查看本项目需求文件等所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
（三）无论结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
（四）请意向公司于2026年6月15日下午2点30分携带相关资质证明文件、标书等，前往观音桥街道204会议室统一开标。
采购人：重庆市两江新区人民政府观音桥街道办事处
联系人：朱老师
电 话：023-67738911
地 址：重庆市两江新区洋河一路66号新华协信中心观音桥街道办事处
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