一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，扎实推进法治政府建设各项工作。
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基
一是坚持常态化制度化学习。 坚持将习近平法治思想作为党委会议、党委理论学习中心组学习等重要会议议题和干部教育培训的必修内容，全年通过党委会议、党委理论学习中心组学习等重要会议学习法治内容5次，组织专题法治培训1次，引导全体干部职工深刻把握核心要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二是紧扣行业实际开展学法用法活动。将法治学习与工作实际紧密结合，梳理住建领域法律法规规章清单，组织开展针对性的学法用法活动，提升全体干部职工运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）健全依法行政制度体系，提升决策科学民主法治化水平
一是加强规范性文件管理。严格落实行政规范性文件“三统一”制度和备案审查规定，定期清理和更新既有规范性文件，对不适应发展需要或已被新规定替代的文件予以集中废止。2025年，我委新制定部门规范性文件2件，现行有效规范性文件16件，合法性审核率、备案率均达100%。
二是规范重大行政决策程序。始终将规范重大行政决策程序作为关键环节，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策过程科学、民主、依法、透明。
（三）深化执法改革与规范执法，维护公平有序市场环境
一是强化学习部署与基础建设。组织传达学习国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》及市、区相关文件精神，围绕“五个严禁”“八个不得”开展专题学习。通过自查自纠、案例复盘等方式，持续提升执法人员专业素养，不断夯实执法规范化基础。在区级执法部门行政处罚案卷评查中，参评的10个案卷评价均为“良好”。
二是深化“大综合一体化”行政执法改革。全面落实行政执法改革要求，不断强化管执协同，全年移交执法线索100余件。深化“执法+监督”数字应用，实现执法人员全量入驻平台，依托“党建统领885机制”推动行政检查规范率达100%，拓展“信用+执法”综合场景并实现100%应用。
三是坚持严格监管与柔性服务并重。严格执行行政执法“三项制度”和涉企轻微违法行为包容审慎监管清单。通过“日常巡查+专项检查+随机抽查”，全年作出行政处罚782件（含简易程序650件），处罚总金额1047.1万元，涉及建设工程质量安全监管、建设工程市场行为管理等重点领域。坚持教育与处罚相结合，对21个符合规定的不予处罚或可以不予处罚的行为“容错纠错”，实现过罚相当，让行政执法既有力度又有温度。
（四）强化权力监督与制约，建设透明诚信政府
一是自觉接受各方监督。认真办理人大代表建议和政协提案，2025年共承办人大建议144件、政协提案108件，按时办结率、满意率均达100%。依法接受司法监督，办理行政应诉89件、行政复议85件。积极推进申诉求决类信访事项调解工作先试先行，制发《进一步深化信访调解工作实施方案》，调解化解信访事项45件。
二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，全年累计在区住房城乡建委政府网站公开行政许可、政策文件等各类政府信息520条，累计在中央、市、区级媒体平台宣传住建领域信息270余条，其中《提升物业服务质量·好经验好做法｜重庆：多元协同聚合力智慧赋能优服务》获中国建设报采访并刊登，《结合实施城市更新行动 统筹推动全国完整社区建设》获中国之声报道。全年新收政府信息公开申请459件，按期答复率达100%。
三是着力加强诚信建设。对行政处罚中认定的严重违法失信行为，严格按照规定程序，依法依规、及时准确地将失信信息推送至“信用中国”等信用信息共享平台。同时，注重保障行政相对人合法权益，畅通信用修复渠道，引导失信主体主动纠正违法失信行为。全年未发生新增政府失信案件，有力维护了公平诚信的市场环境和政府公信力。
（五）深化普法宣传与矛盾化解，提升社会治理法治化水平
一是统筹推进“八五”普法。 严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入日常管理及行政执法各环节，以“4·15全民国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要节点为契机，组织开展专项法治宣传活动2场次，发放宣传资料200余份。
二是高效化解矛盾纠纷。健全行政调解、人民调解、行业性专业性调解相结合的多元化解机制。全年处置市级清单交办问题33个，办理信访投诉25000余件，及时受理率100%，按时办结率达100%。指导“蓝丝带”物业纠纷调解组织化解纠纷800余件。积极配合区法院、区工商联开展基层纠纷化解工作，累计接收两部门要求电话沟通调解意愿案件959件，对接有调解意愿的案件27件，调解成功7件，其中达成协议并进行司法确认2件，经调解双方达成和解，被告履行诉讼请求后原告撤诉5件，涉及金额96.19万元。
三是持续优化营商环境。围绕“数据多跑路、企业少跑腿”，全力推进“一网通办”，施工许可、资质核准、竣工验收备案等15项高频事项与企业运营密切相关的高频事项实现“最多跑一次”或“全程网办”，办事便捷度显著提升。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚持政治引领，筑牢法治根基。主要负责人切实履行第一责任人职责，始终将法治建设摆在全局工作突出位置，坚持党对法治工作的全面领导。带头深入学习贯彻习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，主持党委会、理论学习中心组开展法治专题学习，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系，推动全系统形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（二）健全决策机制，规范权力运行。对涉及重大规划、重要项目安排、规范性文件制定、重大行政执法决定等事项，严格落实合法性审查、集体讨论决定等程序，确保各项决策内容合法、程序正当、过程公开、责任明确。将法治要求贯穿于房地产开发、物业管理、城市建设等重点领域工作全过程，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。
（三）强化问题导向，提升治理效能。针对行政复议、行政诉讼、执法监督、案卷评查中反映出的问题，主要负责人亲自督办，推动整改落实与建章立制相结合，通过优化执法流程、推行包容审慎监管、加强执法人员培训等措施，持续规范涉企行政检查与执法行为，切实提升依法行政能力和水平，以高质量法治保障住房城乡建设事业高质量发展。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法规范化建设仍有不足。部分执法人员对新法规、新业态的学习理解不够深入，在具体案件办理中，在事实认定、程序规范等方面仍存在薄弱环节。
（二）制度管理机制尚不健全。在规范性文件动态管理方面，后评估和清理机制运转不够到位，部分已不适应当前发展要求的文件未能得到及时调整。
（三）法治宣传力度有待加强。部分建筑、房地产、物业服务等市场主体在依法经营、履行主体责任方面意识仍显不足，反映出我委在普法宣传的针对性、实效性有待进一步提升。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路与目标举措
（一）抓学习强素质，全面提升法治能力。坚持将学习作为提升能力的关键举措，聚焦宪法、新出台的《重庆市规范涉企行政检查办法》及住建领域新规，常态化开展专题培训，通过系统化学习培训，不断增强干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力，积极推动行政复议纠错率稳步降低。
（二）抓规范严执行，切实提升执法效能。深入推进执法规范化建设，充分运用“执法+监督”数字系统强化行政执法过程管控。在建设工程质量安全监管、物业管理、房地产交易等重点领域，持续开展行政执法规范化提升行动。规范执法程序、优化执法方式，有效减少行政争议。
（三）抓制度优供给，持续完善政策体系。定期开展现行规范性文件全面清理和评估，及时立改废释，同时，健全政策实施效果跟踪反馈机制，确保政策知晓率和满意度稳步提升，让制度更好地服务发展、惠及民生。
（四）抓源头促化解，有效防范化解矛盾。常态化开展重点领域隐患排查。加强物业管理区域公共收益管理，针对常见物业矛盾纠纷，建立分类分级处置机制，制定标准化处置流程。加强行政复议、行政应诉能力建设，着力提升行政争议实质化解水平。
（五）抓宣传求实效，积极营造法治氛围。打造“以案释法”系列新媒体产品，增强普法吸引力，积极围绕保障农民工工资支付、物业管理、房屋质量保修等涉及重大民生领域开展精准普法活动，努力扩大宣传受众覆盖面。
五、其他需要报告的情况
无。
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