重庆市两江新区经济和信息化委员会
关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进经信领域法治建设，持续提升依法行政水平，营造法治化营商环境，助推工业经济健康发展。现将我委2025年法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位
我委将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，着力用其武装头脑、指导工作，切实贯彻落实到经信工作全过程、各方面。将法治建设学习内容纳入党委理论学习中心组计划和各科室、各支部年度重点学习内容，抓住领导干部这个“关键少数”，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实；严格落实“三会一课”制度，我委全年召开党员大会17次、支委会38次，开展主题党日活动36次。在此基础上，积极拓展学习载体，通过领导干部带头参加学习、开展宪法宣传周活动等方式，持续深化理论武装。引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将学习成果转化为推动工作的强大动力。
（二）依法履行政府职能，优化法治化营商环境
一是优化营商环境。紧紧围绕打造“营商环境最优区”目标，按照“最多跑一次”的原则，对我委主管的天然气设施改动、压缩天然气汽车加气站、燃气经营许可、燃气燃烧器具安装（维修）企业资质管理、制造业技改项目投资备案（包含变更备案项目）审批事项中存在的不合理环节进行持续整治，以高质量供电供气、高效率报装、高品质服务为目标，不断优化营商环境，提升企业服务质量，在全市“获得电力”“获得用气”指标评价中连续三年位列全市第一；创新推出5项“一件事服务套餐”，通过流程再造、数据赋能和部门协同，大幅提升服务效率；各单位累计受理各类咨询与业务办理2000余件次，切实解决群众“多头跑、反复问”难题；各单位大力推行“不动产+水电气”联合过户等便民举措，累计为居民办理联合过户3000余户，实现“一窗受理、一次办结”。
二是规范行政执法。严格落实执法人员持证上岗和执法资格管理制度。根据《关于做好全国统一行政执法证件标准样式实施工作的通知》（司办通〔2020〕78号）和《重庆市行政执法人员管理办法》（重庆市人民政府令第262号）文件要求严格加强对执法证管理，2名执法人员证件进行注销；坚持数字法治导向，严格对标区司法局要求，深度运用“执法+监督”平台赋能行政检查，推动执法流程数字化转型，确保执法过程公开透明、规范高效；积极落实行业主管责任，做好企业普法宣传教育工作，线上线下加强对《安全生产法》、《中小企业促进法》、《企业法》、《宪法》的宣传，做好相关法律法规宣传，促进企业安全健康发展。
三是强化安全检查。全面推进严格规范的涉企检查，积极落实落细行业主管部门责任，严格按照流程公平公正开展涉企检查，全面覆盖、不留死角，切实提高安全生产水平。2025年，我委严格落实行业监管责任，聚焦食盐专营及工业、民爆、能源等重点领域，深入开展安全检查与专项治理行动，全面排查整治安全隐患，切实筑牢安全防线。全年累计开展工业、民爆企业安全检查448家次，共排查发现各类安全隐患1924个，均已责令相关企业整改完成，实现闭环管理；开展能源行业安全检查41次，有效防范化解重大安全风险；开展食盐专营检查48家次，规范市场秩序，有力保障了行业领域安全稳定运行，为区域经济高质量发展提供了坚实安全保障。
四是依法化解矛盾。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，进一步履行“为民解难，为党分忧”的职责使命。经统计，全年各单位共接待、受理群众信访及合理诉求2684件。所有受理案件均得到积极响应，无超期情况，办结率近100%。在矛盾化解方面，坚持“抓早抓小”，全年共现场调解化解各类矛盾110余件，各单位均取得了较高的群众满意度。我委领导干部接访下访方面成效显著，有效化解率实现100%，并积极参与企业矛盾调处，协调欠薪欠保、工伤调解及司法化解等企业纠纷10起，成功化解企业矛盾5起。
五是加强法律法规学习。推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。围绕习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，进一步强化思想学习，树立法治政府建设意识。建立领导干部法律学习长效机制，将《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等相关法律纳入党委会、中心组学习内容，深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，准确把握“十一个坚持”的丰富内涵。利用“宪法宣传周”“公平竞争政策宣传周”活动，有力推动宪法学习进机关，向干部职工发放宪法宣传资料和普法小册子，推动领导干部带头尊法学法守法用法，牢固树立国家意识、法治意识。
六是完善专业人员配备。充分发挥政府法律顾问在协助参与重大行政决策合法性审查、案件及重大决策的研究讨论、处理重大涉法事件等工作中的积极作用。重要合同签署、突发事件处置等一律请法律顾问审查或参与，确保相关履职行为的合法性和合规性。
二、党政主要负责人履职情况
委主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。始终把法治政府建设工作放在中心大局，带头深入学习习近平法治思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要讲话重要指示精神，认真遵照执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，接受督察部门的监督。通过抓思想站位、基础知识、运用能力等方式，提高领导干部职工的法治素养，打造“德才兼备”的法治队伍。
三、存在的不足
（一）教育学习力度不够。领导干部对法治和法律知识的学习形式还不够丰富，还需进一步提升对相关政策文件的贯彻落实。
（二）执法队伍力量较弱。有执法资格的工作人员较少，执法装备配备不齐，执法存在一定困难。
（三）企业宣传效率不高。法治宣传方式多为学习文件精神，普法形式单一，缺乏组织更多内容丰富、方式创新的活动，仍有部分企业职工法律意识薄弱。
四、2026年工作举措
（一）强化法治理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》，积极围绕习近平法治思想的深刻内涵和实践要求，进一步拓展法治思维的深度广度，引导全体党员干部树立法治理念、培养法治思维，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
（二）加强法治队伍建设。以实现新时代法治工作队伍建设为目标，采取多种形式，制定切实可行的教育和培训计划，打造一支具有专业化、规范化、特色化特点的法治工作队伍。
（三）持续开展宣传活动。借助“宪法宣传周”“民法典宣传周”“公平竞争政策宣传周”等重要时间节点，创新普法形式，组织相关业务科室开展法律法规进企业宣传活动，营造良好的法治环境。
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