2025年，在区委、区政府的坚强领导下，两江新区机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记法治思想以及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，围绕《中共中央关于印发〈法治中国建设规划（2026—2030年）〉的通知》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件要求，落实中央、市、区关于法治政府建设的各项部署，结合机关事务工作实际，将法治思维与方式融入管理各环节，以法治为关键路径推动机关事务高质量发展、推进机关运行保障现代化先行，通过健全制度规范，为全区机关单位提供更优服务与更强保障。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持政治引领，强化理论武装。一是深化重点理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神，精准把握会议关于法治政府建设的部署要求，结合习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神和工作实际，引导党员干部学思用贯通、知信行统一，以党的创新理论指导法治政府建设各项工作落地见效。二是深学笃行习近平法治思想。将其作为重大政治任务，牢牢把握其在全面依法治国中的指导地位，把中国特色社会主义法治理论、机关事务法规制度纳入党组理论学习中心组学习和干部职工培训计划。2025年，通过分层分类开展多元学习宣传活动筑牢法治理念，组织开展理论中心组学习14次，在各类会议中开展专题学习30余次，深入研习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《习近平法治思想研究与实践》等法规著作，推动习近平法治思想学习走深走实。
（二）坚持法治宣传，营造浓厚氛围。一是丰富普法活动载体。2025年，结合“碳路先锋 绿动未来”节能宣传周、全国低碳日活动，联合区发展改革委、区生态环境局开展特色宣传，同步参与“厉行节约 反对浪费”进机关活动，深化《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯彻。依托民法典宣传月、宪法宣传周、网络安全宣传周等活动，提升干部职工法治素养。二是拓宽法规宣传渠道。通过LED显示屏、宣传栏等阵地，张贴普法海报、发放宣传册，广泛宣传宪法、民法典、网络安全法等法律法规及政策文件，强化阵地普法实效，夯实干部职工法律知识基础。三是抓实学法考试工作。依托重庆市干部网络培训学院，组织领导干部参加2025年度全市法治理论知识考试，参考率、合格率均达100%，营造良好法治氛围。
（三）坚持依法决策，完善制度体系。一是建立单位工作主体全覆盖、管理事项全流程的机关事务管理制度规范体系。构建起全面覆盖办公用房管理、公务车编制及使用、资产全生命周期管理等核心领域的制度体系，将各项业务工作全面纳入法治化、规范化运行轨道，为高质量发展筑牢制度保障。二是坚持立、改、释并举，结合单位实际，不断完善各项制度。2025年我局修订完善了《局党组工作规则》《内部控制手册》《定向化保障用车平台管理》等内容，同时建立规范性文件清理长效机制，定期开展清理工作。三是统筹推进机关事务标准化建设，加快健全机关事务通用标准、资产资源配置和日常使用管理标准、公共机构能耗定额标准等标准体系，进一步规范和细化工作流程，优化完善机关事务标准供给和实施。
（四）坚持履职尽责，推进依法治理。全面扛起牵头执规主体责任，以“依法依规、高效务实”为原则，依法履行机关事务保障、服务、管理职能，严格执行厉行节约及机关事务领域相关规章制度，持续提升机关事务管理规范化、精细化水平。一是强化监督检查，筑牢规范管理防线。扎实开展办公用房巡检工作，聚焦办公用房超标、违规建设及楼堂馆所奢华装修等突出问题，组织专项排查纠治，对全区党政机关办公用房进行全覆盖实地核实，及时发现并督促整改违规问题，推动党政机关办公用房管理使用合法合规。二是依托信息化手段，实现公务用车全生命周期闭环监管，定期通报突出问题，督促相关单位限期整改到位。三是常态化开展公务接待监督检查，细化标准、规范流程，促进公务接待工作提质增效。四是从严抓实反食品浪费工作，全年累计抽查73个机关食堂，通过常态化督导检查，推动节约理念深入人心、节约举措落到实处。
（五）坚持依法行政，强化权力运行监管。一是严格执行重大行政决策程序。落实局党组议事规则，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用，均在充分听取意见后集体研究实施，确保决策科学合规。二是筑牢法律风险防线。严格落实法律顾问制度，将其意见作为涉法业务、合同审核的必要环节，全年完成160余份合同合法性审查，全年无行政诉讼、民事纠纷发生。三是主动公开政务信息。依法公开机构职能、工作动态、财政预决算等信息，自觉接受群众监督，全年主动公开政府信息42条，其中政策文件类1条、动态类31条、财政预决算类10条。四是高效化解矛盾纠纷，自觉接受监督。完善矛盾纠纷多元调处机制，开展安保人员信访接待及纠纷化解培训，提升调处能力。全年办结“民呼我为”及智能信访平台移交事项14件，群众满意度100%；办结人大代表建议、政协委员提案各1件，答复结果均为满意；协助处置到区委区府上访群众245批次，筑牢安全稳定防线。
二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
局党组书记、局长作为法治政府建设第一责任人，秉持“法治抓全局、全局抓法治”理念，推动法治建设与机关事务管理深度融合，带头践行习近平总书记关于领导干部尊法学法守法用法的重要指示精神及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将法治建设纳入总体规划和年度计划，坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取汇报、研究解决重大问题。牵头健全三项工作机制：一是完善集体学法制度，突出党内法规学习，深化全面依法治国新理念新思想学习，推动法治学习常态化；二是坚持以上率下，压实第一责任人职责，构建学法懂法依法行政激励机制，提升干部职工依法行政能力；三是恪守权责一致原则，立足机关事务工作实际，压实法治建设责任链条，做好部署推动、协调督办工作。围绕公务接待、公车管理、办公用房管理等重点，精准排查廉政风险点34个，制定防控措施47条，逐条落实《规定》职责，以示范引领推动全局依法行政水平显著提升，确保法治政府建设各项任务落地见效。
三、不足之处及原因分析
2025年我局积极推进法治政府建设，依法履行部门职能，法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在问题和不足，主要表现为干部职工在学法、用法上主动性不够，法治教育形式比较单一，宣传方式不够创新。原因如下：
（一）部分干部职工未能深刻认识到学法用法对机关事务管理规范化、法治化推进的核心支撑作用，将法治学习视为“任务式”工作，而非提升履职能力的必要途径，主观上缺乏主动钻研的意识。同时，少数科室负责人对法治教育重视不够，未将法治学习与业务工作深度融合，导致干部职工参与积极性难以调动。
（二）现有法治教育多以“线上微课+线下交流”“专题解读”等传统模式为主，形式固化单一，未能充分结合机关事务管理领域办公用房管理、公务用车审批、后勤服务采购等具体业务场景设计沉浸式、互动式学习内容，导致学习内容与实际工作脱节，难以激发干部职工的学习兴趣。
（三）法治教育与宣传工作多由业务科室兼职承担，难以精准把握宣传热点、创新宣传形式、设计优质学习内容。外部专业资源引入不足，未充分借助法律顾问、法学专家等力量开展多元化法治培训与宣传活动，导致工作开展受限于内部人员能力，难以突破形式单一、方式固化的瓶颈。
四、下一年度工作主要安排
2026年我局将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，巩固拓展法治政府建设成果，为加快建设法治机关营造良好法治环境，为推动机关事务高质量发展提供有力的法治保障。
（一）强化思想建设，注重法治教育
加强理论武装，把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课，吃透精神实质，把握核心要义，在学深悟透上下功夫，在学以致用上求实效。同时以增强法治意识、建设法治文化为着力点，在行政服务中心深入开展法治宣传教育，为机关部门营造良好法治环境。
（二）加强队伍建设，提高干部素质
继续加强法治工作人才队伍建设，加大高层次、复合型法治人才引进力度，通过跟班学习、挂职锻炼、专题培训等，强化实践锻炼和专业训练，切实提高干部依法决策、依法履职、依法监管的能力水平。
（三）创新宣传形式，营造法治氛围
拓展法治宣传渠道，除传统宣传方式外，充分利用新媒体平台，制作并发布机关事务法治宣传内容。开展法治宣传进社区、进企业活动，通过举办法律咨询会、发放宣传资料等形式，提高社会各界对机关事务管理领域法治建设的知晓度与参与度。
重庆市两江新区机关事务管理局
2026年3月10日
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