一、案例警示
假借旅游投资返利，变相吸收公众资金
（一）案件事实。2022年7月至10月，张某在担任某国际旅行社有限公司分公司店长期间，未经国家金融监管部门批准，依托公司旅游经营外壳，以购买旅游路线、积攒平台积分、定期返利还本为核心噱头，对外虚假承诺，以此诱导群众持续投资、追加资金。经审计，张某通过上述模式，累计向社会不特定对象吸收资金共计人民币3466000元。案发前，被告人向部分集资参与人归还资金1044524元。（摘自张家口市中级人民法院）
（二）案例剖析。本案是典型的假借文旅消费名义，变相开展非法集资的涉众型经济犯罪。不法分子依托真实旅游行业业态，将非法集资行为嵌套于旅游消费全流程，通过“旅游路线购买+积分返利+保本增值”模式，弱化金融投资属性，降低公众戒备心理，通过口口相传、传单、推介会等途径扩散传播，精准瞄准普通群众尤其是中老年群体的消费、理财需求，吸资扩散速度快、涉及范围广，反映出非法集资从“高息承诺”向“场景化服务”的包装升级。
（三）风险提示。广大群众要高度警惕“旅游+理财”“消费+返利”的新型投资陷阱，认清不法分子以文旅、康养等民生领域为包装的非法集资套路。日常消费、理财过程中，坚决摒弃侥幸心理和贪利心态，不轻信“消费返利、积分增值”等虚假承诺。
二、工作部署
7月29日，两江新区防范和打击非法金融活动专项工作机制全体（扩大）会议暨防范和打击非法金融活动总体战动员部署会议召开。会议强调，要坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决打击金融领域违法犯罪，切实扭转非法金融活动高发频发的态势，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要聚焦重点、靶向发力，持续推动防非打非工作从集中攻坚向长效常治转变，协同合作，风险前移，数智赋能，实现全天候风险监测，做到“早识别、早预警、早暴露、早处置”。要压实责任、强化担当，统筹协调，打表推进，确保防非打非总体战各项任务全面落地见效，力争形成一批具有两江辨识度的防非打非工作成果，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献两江力量。
根据上级统一部署，自2026年起开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战，巩固扩大专项行动成果，实现防非打非工作常态化、制度化、规范化。近日，《重庆市两江新区防范和打击非法金融活动总体战实施方案（2026—2028年）》正式印发，提出到2028年底形成以“施工路线图”为总纲、以“九步工作法”为流程、以“渝金盾”平台为支撑、以“五微六维”为基础、以“四色分级”为抓手的常态治理格局，新发案件数、涉案金额、涉及人数总体可控，2023—2027年存量案件结案率不低于50%。
三、两江动态
（一）各镇街开展防范非法金融活动工作培训
寸滩街道组织各社区召开防范金融风险宣传培训工作会议，进一步提升社区群众对非法集资的防范意识和识别能力，引导居民坚决抵制非法集资行为。
龙塔街道组织各社区网格员开展“防范非法集资”专题培训会，旨在提升对非法集资识别、预警和应对非法集资行为的能力，为辖区居民筑牢金融安全防线。会上详细解读了《防范和处置非法集资条例》 《基层网格防范非法集资工作手册》等相关资料。
古路镇组织开展打非防非专题培训及布置会，筑牢辖区金融风险防线。培训讲解非法金融活动特征、识别要点及上报流程，剖析典型涉非案例。
（二）各镇街推进防范非法金融活动常态化宣传
天宫殿街道组织各社区开展防范非法集资知识宣传活动，将安全服务送到群众身边，筑牢基层安全防护防线。
华新街街道组织各社区开展防范非法集资宣传，面向群众广泛宣传非法集资的基本特征和社会危害，提升群众风险防范意识。
鱼嘴镇开展“打击非法集资，共创社会和谐”防范非法集资宣传活动，通过举办院坝会、发放宣传品等形式进行宣传，揭示非法集资的基本特征和社会危害，提示居民一定不要轻信、贪图高额回报。
四、举报渠道
广大群众发现涉嫌非法集资风险线索的，可通过重庆市委金融办官方微信公众号、微信小程序“重庆打非”或拨打电话023-67572045进行举报。根据《“9+2”中心城区非法金融活动举报奖励暂行办法》，举报线索经认定有效，给予举报人相应奖励。
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