2025年，石马河街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在区委、区政府坚强领导下，聚焦街道中心工作，坚持依法行政，推动法治政府建设取得新成效。十年城社区深化清廉村居建设，成功入选清廉村居市级培育库，相关工作获重庆日报宣传报道，已申报清廉村居优秀实践案例；来鹿寺社区深化“书香来鹿寺·现代新社区”建设，作为全区唯一社区入选全市首批现代社区试点项目；石马河街道人民调解委员会被人社部、司法部联合表彰为2024年度工作突出劳动人事争议调解组织。现将石马河街道2025年推进法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）夯实党建引领根基，深学笃行习近平法治思想
一是真抓实干，统筹推进法治建设工作。街道党政主要负责人严格落实法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道重点中心工作统筹谋划，第一时间传达上级部署要求、研究安排具体工作，明确任务分工。审议制定《石马河街道2025年普法计划》，定期召开班子会议，及时研究解决法治政府建设推进过程中的各项问题，确保相关措施落地见效。二是躬行实践，推动党的理论走深走实。常态化系统化落实“第一议题”“理论学习中心组学习会”“领导班子读书班”三项制度，党工委会、行政办公会累计组织理论学习39次；用活用好“学习强国”、干部网络学院、“主题党日”3个载体，推动党的创新理论武装覆盖全街300多个基层党组织和5000多名党员干部；加强法治理论学习，80名在编干部全员通过2025年度法治理论考试。三是风清气正，筑牢党员干部廉政防线。扎实开展党纪学习教育，组织开展6次中心组专题学习、举办2天读书班；全街各基层党支部累计开展集中学习2000多次、专题党课307次。强化警示教育力度，邀请纪委监委实务专家讲授《贯彻落实中央八项规定精神辅导报告》，开展“以案四说”警示教育5次、廉政教育党课2次，组织执法大队开展集中警示教育1次，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
（二） 完善治理制度体系，筑牢行政决策规范运行机制
一是规范“三重一大”完善制度防风险。规范街道党工委会、行政办公会重大行政决策法定程序，全年39次采用专项研究决策议题的方式解决街道重大项目安排、大额度资金使用问题；落实重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度，确保行政决策合法合规。二是落实法律顾问制度严守审核关。坚持依法行政，充分发挥街道法律顾问作用，审核《石马河街道基本履职事项清单》《石马河街道配合履职事项清单》《石马河街道上级部门收回事项清单》。全年参与重大合同合法性审查审核135次，重大专项主题会议16次，内部管理制度审查2次，信访件回复等其他法律文件审查3次。三是做实合法性审查保障决策合规性。建立街道法律顾问参与重大规范性文件起草、制定、审核机制，严把政治政策、法律法规、文字内容三道关口，从源头上提高规范性文件制定质量。出具法律意见11次，确保街道各项决策的合法性。四是深化政务公开提升工作透明度。充分利用街道门户网站，首个在政务网公开发布基本履职事项123项、配合履职事项87项、收回事项84项，每15天公布街道工作动态，每月公开享受低保、救助、高龄（失能）老人养老服务等政策对象，公开预算7项，其他法定公开内容4项，其他文件1项，动态26条，以公开促规范，保障公众知情权与监督权。
（三）坚守依法行政底线，法治赋能政务服务提质增效
一是兴业富民，促进社区共治共建。引入知名龙头企业海尔智家，共同打造海尔全国首个“家电整装进小区”项目，有效盘活闲置社区用房，通过“商业运营+公益服务+共建共享”的运行方式，实现人民群众得实惠、社区经济得发展、治理效能得提升。二是精准发力，执法改革纵深推进。“执法+监督”数字应用平台与智慧城管平台深度融合，执法数据实时上传、轨迹全程可溯，复制推广“空天地一体化巡查与执法协同”。全面落实行政执法“三项制度”，强化重大执法决定法制审核，通过聘请A级执法资格律师扎实开展案卷评查、专项检查、案件督办。依托“执法+监督”一体化数字集成应用，联合区级部门开展“综合查一次”行动79次，“信用+执法”综合场景实施率100%、行政检查规范率98%。开展“送法入企”活动10场次，覆盖企业160余家，受理群众诉求187件，办结率100%。三是严格管理，提升行政执法能力。明确法定、赋权、委托三类执法事项，组建专职+科室协同执法队伍，多跨智查与处罚总数居全区前列，组织全体执法人员参与培训完成公共法律知识20课时在线培训，自行开展专门业务知识和行政执法技能培训各20课时，参训率达100%。稳步提升行政机关负责人出庭应诉比例和质量，出庭应诉率达100%。四是需求导向，搭建便捷高效公共法律服务体系。整合律师、公证、法律援助、人民调解等专业法律服务资源，打造“半小时法律服务圈”。进一步发挥“村居法务”作用，引导辖区企业、居民、商户及重点人群使用村居法务APP，累计为辖区居民提供线上法律咨询4692人次，“江小律律师志愿者服务队法律管家”提供线下法律咨询101人次，发挥社区结对律师作用，免费为群众解答法律问题200余人次。五是纵横联合，构建多维联动格局。健全“司法+科室+社区”调解格局，闭环“网格排查、案情分类、专业调解、案件回访”管理流程，去年全街摸排矛盾纠纷总量7765余件，办结率99%。“重庆调解在线”系统录入案卷1990件，调解成功率100%，涉及金额1569.61万元，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。六是强化管理，聚焦重点人员管控有力。对在册矫正对象建立矫正管理小组，严格各项管理制度，做到“0”脱管“0”漏管，全年日常走访1308人次、开展风险研判48人次。对安置帮教人员按照“一人一档、一人一专卷”制定个性化教育方案、做好工作台账，社区网格员走访689人次、开展视频会见320人次。针对重精患者、社戒社康等重点群体，建立联席会议制度和领导包案机制，定期组织辖区卫服中心、派出所、平安办、司法所进行分析研判，常态走访摸排、动态更新台账，分级分类抓好帮扶管控工作，今年以来未发生一起失管漏管情况。
（四）厚植普法宣传阵地，涵养全民尊法学法守法氛围
一是做强特色品牌，打造“獬豸”课堂。创新普法新形式，深化“獬豸课堂”特色普法品牌。以“精准普法”为指导，“协调各方力量、借助主题活动、融入基层治理”为理念，全年累计开展“獬豸课堂”11次，内容涉及民法典、遗产与继承等群众关心的热点法律问题，惠及辖区群众500余人，发放资料1000余份。二是做精队伍培育，提升履职能力。组织街道行政人员培训每年不少于50学时，事业人员培训每年不少于90学时；对辖区100名“法律明白人”完成“线上+线下”8学时系统培训，累计学习记录17371条，学习积分48596分，上传服务日志3份，提升综合素质和履职水平；对辖区专兼职调解员、网格员、法律明白人等开展各类普法培训4次，涉及300余人次；对辖区居民开展“你点我讲·按需授课”法治讲座3次，惠及200余人次。三是做优普法宣传，落实普法责任。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照年初申报的普法计划，通过集中宣讲、培训课、法治漫展等形式，结合“国家安全日”“消费者权益保护日”“国际禁毒日”“反诈骗”“民法典”等各类活动契机，共开展平安创建、安全生产、反诈骗、未成年人保护等各类法治宣传活动200余次，涉及20000余人，共发放宣传资料20000余份；紧扣扫黑除恶专项斗争工作，面向特殊人群扫黑除恶专项宣传教育12次，涉及110余人次；推送转发“小江说普法”等法律科普小视频63期。
二、党政主要负责人履行推进法治第一责任人职责
2025年以来，街道党政主要负责人切实扛起推进法治政府建设的政治责任。一是压实政治责任，统筹推进法治建设。将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是健全工作机制，强化责任传导流程。严格执行重大行政决策法定程序，做到重大事项决策前问法、决策中依法、决策后评法。牵头完善法治建设工作机制，定期召开专题会议，研究解决重点难点问题；统筹推进依法行政、公正司法、全民守法等重点任务落地见效。三是发挥头雁作用，带头尊法学法守法。将法治政府建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容，以“关键少数”的示范引领作用，带动形成全员参与法治建设的良好格局。
三、不足和原因
石马河街道法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在不足，主要表现在：一是执法创新需进一步重视。对“非接触性”执法等新模式探索不够深入，科技赋能成效不明显；二是服务意识需进一步提升。部分执法队员法律素养、业务能力不足，执法文书制作不够规范。三是普法宣传精准度需进一步增强。针对老年人、未成年人等群体的法治宣传形式单一，效果有待提升。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，石马河街道将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实市委六届八次全会部署，认真学习贯彻两江新区第一次党代会和区“两会”精神，紧紧围绕区委、区政府工作安排，唯实争先、乘势而上，以更高站位、更实举措为两江新区加快打造现代化新重庆建设重要增长极和动力源贡献力量。
一是创新执法模式，锻造执法队伍新形象。探索“大数据+指挥调度+综合执法”模式，提升执法精细化水平；优化培训内容，增加案例分析、现场实操环节，开展纪律作风整顿，完善激励机制，锻造一支高素质执法队伍。
二是强化专业力量，探索安置帮教新路径。发挥专业社工组织作用，为安置帮教工作注入精细化服务动力。发挥社工技能培训、资源链接、心理疏导等专业优势，精准解决帮教对象回归社会的心理、现实难题，搭建政府、社区、家庭联动桥梁、推动帮教从“管理”转向“服务”，助力帮教对象顺利融入社会，筑牢平安防线。
三是优化普法工作，搭建法治素养新载体。推动“獬豸”课堂提档升级，打造特色法治宣传品牌。运用短视频、线上答题等群众喜闻乐见的方式，增加普法趣味性。同时动态优化普法策略，提升群众法治意识和法治素养，夯实法治建设社会基本面。
重庆市两江新区石马河街道办事处
2026年1月14日
扫一扫在手机打开当前页
版权所有：重庆市两江新区人民政府主办：重庆市两江新区人民政府办公室
ICP备案：渝ICP备2026000765号
网站标识码：5001570001
渝公网安备50019002505102号
重庆市两江新区人民政府
微信公众号
语音播报
退出播报模式