2025年，洛碛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平法治思想及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，扎实推进法治政府建设工作取得新进展、新成效。
一、法治政府建设的主要举措和成效
一是坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实中央全面依法治国工作会议精神，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面，推动法治政府建设走深走实。将法治教育纳入党委理论学习中心组和干部培训体系，常态化开展党委中心组、党委会议、行政办公会议专题学习，依托“三会一课”、主题党日扎实开展学习活动，深入开展《民法典》等法律法规专题学习培训，组织义务律师深入机关及村（社区）开展法治集中宣传与法律咨询服务，推动法治思想入脑入心，干部群众法治意识显著提升。二是聚焦制度体系全面优化，修订并完善《洛碛镇机关工作制度（试行）》等相关制度，同步完善权责清单等指导性文件，针对性解决行政管理中的制度性梗阻，提升制度供给精准性。强化行政规范性文件全周期管理，研究年度法治宣传、执法监督、报告编制等重大事项，建立合法性审查、风险评估与备案监督闭环体系，开展规范性文件集中清理。组织法律顾问、专家参与合同审查工作，深度介入重大决策合法性审查，积极参与政府行政决策协调会议，为党委、政府重大行政行为和决策提供专业法律保障。三是深入推进“大综合一体化”行政执法改革，持续强化行政执法规范化建设，依法作出行政许可、行政处罚决定，常态化开展安全生产、生态环境保护等多领域行政检查，执法效能稳步提升。组织全体行政执法人员参加全区统一网络教育培训及专题培训班学习，邀请政府法律顾问开展《中华人民共和国行政处罚法》《重庆市行政执法责任制条例》等法律知识培训，开展“执法+监督”数字应用系统培训，不断提升执法人员业务能力，加强“法律明白人”队伍建设。修订《洛碛镇行政执法工作规范》，严格落实行政执法“三项制度”，按标准配备执法装备、建设执法业务用房及功能室，完成执法宣传公示栏建设与制度上墙，筑牢执法标准化基础。遵循涉企行政检查年度计划，由综合行政执法大队牵头开展“综合查一次”监管，推进辖区企业“渝企码”赋码及“扫码入企”模式，确保涉企行政检查依法依规、科学合理、高效有序。四是切实健全监督制约体系，确保权力运行规范透明，强化司法与行政双向监督纠错，建立行政复议与行政诉讼信息共享机制，对反复出现的执法问题开展联合研判，通过典型案例指导执法规范，确保权力行使经得起法律检验。建立村务监督员跟踪问效机制，推动决策执行动态优化，实现决策执行反馈整改闭环落实。深化人大监督与法治建设协同推进，完善人大对法治政府建设的常态化监督机制，建立人大代表参与执法检查、列席政府决策会议等制度，持续推动政府决策从“关门议政”向“阳光决策”转型，树立诚信公开政府形象，实现监督与整改的闭环管理。严格按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，通过政府网站、媒体和“滨江洛碛”微信公众号主动公开政府信息，做到规范公开、定期更新，确保政府信息公开的准确性和时效性。五是依法化解社会矛盾纠纷，完善社会治理法治格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇村组”三级调解网络，设立村级人民调解委员会，配备专职、兼职调解员，针对婚姻家庭、邻里纠纷等高频问题，建立特色调解平台，有效化解矛盾纠纷，推动矛盾纠纷化解在基层一线，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标。开展信访积案“清零行动”，规范接收并回复群众来信来访，代办民情民访事项，全力提升事项办结质效、一次性化解率和群众满意度。优化法治服务供给，推进公共法律服务建设，建成镇级公共法律服务中心、村级服务站，实现法律顾问全覆盖。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
洛碛镇党政主要负责人始终将法治建设主体责任扛在肩上、握在手上，落在行动上。一是健全工作机制。镇党委、政府始终将法治建设摆在工作全局的重要位置，召开党委会议、行政办公会议专题研究法治建设工作。制定《洛碛镇2025年司法工作要点》，明确年度重点任务，逐项分解到部门、落实到岗位。二是压实主体责任。年初统筹部署2025年度法治政府建设工作，对上级下达的各项法治建设任务以及我镇年度法治建设工作亲自部署、专题批示，主要领导对重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办。及时调整充实“法治建设领导小组”，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。三是严格考核评价。严格执行领导干部年终述法制度，将履职情况纳入年终述职评议，将依法履职情况作为衡量工作实绩的重要内容。将法治建设成效纳入各村（社区）、各部门中心年度绩效考核重要内容，组织开展专项检查，对发现的问题进行通报并限期整改，确保各项任务落地见效。
三、不足和原因
回顾2025年以来的工作，在取得了一定成绩的同时，也客观存在一些不足：一是法治队伍建设专业化水平参差不齐，部分党员、干部法治思维能力与实践能力不足，带头学法用法示范作用不明显，对基层法治实践的引领带动作用有限。二是普法工作质效需提升，普法内容与群众生产生活实际需求结合不够紧密，形式创新不足，过度依赖传统媒介，针对重点人群、重点领域和新群体普法覆盖存在盲区，宣传效果评估机制不健全。三是执法与服务融合不足，部分执法人员服务意识淡薄、依法行政意识欠缺，专业能力有待加强，执法方式简单粗放，与“严格规范公正文明执法”总体要求仍有差距。四是协同效能较弱，基层法治机构力量薄弱，司法所作用发挥有限，部门间信息共享不畅，对于区人民法院及洛碛法庭委托移送的民事案件调解工作响应滞后，矛盾纠纷化解不及时。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，洛碛镇人民政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想的核心要义与实践要求，坚决落实习近平对全面依法治国工作作出的重要指示，切实把法治优势转化为治理效能，为全镇的社会稳定和经济发展提供坚强的法治保障。一是深化理论武装，筑牢法治根基。继续深入学习贯彻习近平法治思想，以理论武装头脑，深刻把握全面从严治党优势和我党推进法治建设的坚定决心。对标理论条例与先进典型，健全法治制度体系，细化执法流程，压实责任链条，明确法治政府建设主体责任，着力优化法治环境。聚焦《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》以及市、区实施方案，逐项抓好任务落实，推动落实落细，确保政府履职严格依法进行。二是创新普法宣传，提升法治素养。持续深入开展普法宣传教育，通过专题培训、实地参观、座谈交流、专家讲座等多种形式，加强普法工作人员业务培训，提升队伍专业素质和宣传能力。强化政府机关党员、干部法治素养培育，发挥其依法办事、遵纪守法的表率作用，带动全社会尊法学法。结合群众需求定制内容，运用短视频、微信公众号等平台增强互动性，逐步提升全镇群众法治素养和法治观念，让法律知识真正入脑入心。三是规范执法行为，化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访工作法治化，源头预防化解矛盾纠纷。创新多元化解机制，依托互联网、大数据等技术拓宽矛盾收集渠道，推广远程调解模式，综合运用说服教育、心理疏导等方法，柔性化解新型矛盾。健全人民调解、行政调解、司法调解与公证、仲裁、诉讼衔接联动机制，明确职责分工与流转程序，严格规范执法行为，确保程序合法、文书规范，提升调解质效与便民水平。加强调解员队伍建设，提升依法调解能力与执法规范意识。建立
矛盾纠纷排查预警台账，推动问题早发现、早处置，切实把矛盾消除在萌芽状态。
重庆市两江新区洛碛镇人民政府
2026年3月9日
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