2025年，金山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》总体要求，锚定法治金山建设方向，以法治赋能基层治理、护航民生发展，为辖区高质量发展筑牢坚实法治根基。
一、街道推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）强化党建引领，夯实法治政府建设基石。一是加强党的全面领导。始终把党的全面领导贯穿法治政府建设各方面，将法治政府建设列为街道党工委工作议程，定期召开党工委会专题研究部署，确保方向正确。二是健全法治建设责任体系。研究制定《金山街道2025年依法治街任务清单》，将各项任务分解到具体岗位，划定完成时限，落实责任闭环。三是深化法治理论学习。把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习并专题研讨；组织全体在编干部参加年度法治理论考试，参考率和合格率达100%；完成11名（含新增1名）执法人员60课时以上的执法业务培训，全员考试合格，切实提升队伍履职能力。
（二）抓实行政保障，提升法治政府服务水平。一是规范决策流程。对涉及公共利益的决策事项，严格履行法定程序，确保行政决策科学、民主、合法，从源头规避决策风险，全年累计开展合法性审查11次，保障决策合规。二是强化专业把关。依托政府法律顾问制度，聘请律师事务所担任街道法律顾问单位，法律顾问参与合同审查、制度修订、法律咨询等工作，全年提供法律咨询服务170次，审核合同、文件351份，列席重要会议15场。三是做好政务服务。优化便民服务大厅设置，全年接待群众咨询3660人次，办理事项36417件、办结率100%，政务更新信息165件。四是深化信息公开。严格落实政府信息公开规定，依托门户网站、政务公开栏等载体，公开机构职能、政策文件等信息164条，有效提升政府治理透明度、公开度，持续增强政府公信力。
（三）坚持规范引领，深化综合行政执法改革。一是健全制度建设。制定印发《金山街道综合行政执法工作方案》，明确党工委统一领导，办事处主任为第一责任人，分级统筹执法责任。严格执行行政执法“三项制度”，公示执法架构及人员信息，细化行政检查、处罚、强制措施三类标准化流程，相关内容办公室上墙；司法所下设法制审核工作组，做好法制审核工作；配备40台执法记录仪，实现执法全程可追溯监督。二是规范涉企执法。推进涉企行政执法专项整治，召开专题部署会，由司法所牵头统筹、各执法岗位协同推进，通过查卷宗、访企业、接举报等多渠道排查，发现问题线索1条（已整改）。三是抓实执法监督。完成78项赋权执法事项的承接，依托“执法+监督”平台完成行政检查275次、事件核查23次、机动巡查780余次、处置线索6条、行政处罚8起。联合开展“综合查一次”任务，扎实开展扬尘、占道开挖等执法监管，整改问题40余处。全年未发生行政复议、行政诉讼案件。
（四）赋能基层治理，筑牢平安法治防线。一是法律服务提质效。依托街道公共法律服务工作站、重庆村居法务平台，接待群众留言咨询、电话咨询、现场咨询1100余人次。办理街道出庭应诉的民事诉讼2起，严格按照法定程序配合诉讼推进。二是队伍建设提能力。聚焦基层调解工作实际需求，围绕“重庆调解在线”系统实操及《民法典》等内容开展季度业务轮训，累计培训4场，覆盖辖区调解员、网格员120余人次，有效夯实基层调解专业力量。三是矛盾调解促和谐。依托街道、社区调解组织网格精准发力，全年调解各类案件508件（含重大纠纷2件），涉及金额1235.75万元，调解成功率100%。承接两江审判区诉中调解案件176起、成功化解12起，助力诉源治理。
（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕安全生产、反诈防骗、食品安全、噪音扰民等群众关心领域，开展针对性普法宣传活动20余场，提升普法实效性。二是分层分类推进。深入金童、金渝、民心佳园社区开设妇女专场，围绕《民法典·婚姻家庭编》宣讲，助力女性依法维权；开展2场“法治课堂进校园，护航青春助成长”普法活动，覆盖学生900余名，宣讲未成年人保护法、预防校园霸凌等内容；紧扣民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等关键节点，开展主题普法宣传活动5场。三是创新宣传形式。聚焦禁毒主题深化宣传，通过举办禁毒宣传活动、广场播放禁毒影片、组织师生参观戒毒法治教育基地，筑牢禁毒思想防线。拓展线上普法路径，联合两江公证处拍摄6条普法视频，借助线上传播优势扩大普法覆盖面。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）带头示范强引领，提升法治素养。街道党工委书记、办事处主任率先垂范，带头学习习近平法治思想、《习近平谈治国理政》相关重要论述，抓好中央八项规定精神学习，在党工委理论学习中心组领学研讨。牵头制定年度法治学习计划，全年组织专题学习4场，以学促干、以学提能，引领全体干部树牢法治思维，切实提升依法履职能力。
（二）统筹谋划定方向，压实工作责任。街道党工委书记牵头抓总、靠前部署，主持召开党工委专题会议，审议并部署《金山街道2025年依法行政工作要点》，围绕法治政府建设核心目标，明确1个总体要求，细化9项重点工作任务。党工委书记、办事处主任严格执行年度述法制度，主动报告法治履职情况，压实法治建设责任，确保任务落地见效。
（三）依法履职提质效，强化法治践行。街道党工委书记、办事处主任聚焦重大决策、行政执法等关键环节，做到重要工作亲自部署督办落实。全面落实法律顾问制度，聘请专业律师团队参与街道法制审核工作。严格执行全面从严治党主体责任相关规定，抓班子带队伍，督查班子成员、社区党组织负责人依法履职用权。牵头梳理街道履职事项“三清单”，厘清权责边界。聚焦辖区重点难点，组织开展联合执法行动5场次，规范执法流程，推进严格规范公正文明执法，以法治保障各项工作有序开展。
三、存在的不足和原因
一是少数干部法治素养待夯实。街道少数干部法治运用能力不足，依法决策严谨性、履职规范性有欠缺，应对基层治理新情况时，用法治手段推进工作的能力跟不上需求。运用法治思维和方式开展工作的意识不强，对基层治理相关政策法规钻研不深，缺乏系统性学习和实践锻炼。
二是矛盾纠纷化解效能待提升。复杂纠纷处置应对能力不足，部分纠纷存在反复调解、耗时较长的问题，化解质效未能匹配群众诉求。矛盾纠纷日趋复杂多元，物业、劳资、婚姻等领域纠纷对专业性要求持续提高。现有调解员队伍以社区工作者、网格员为主，虽熟悉民情但专业素养不足，处置复杂涉法问题时能力有限。
三是综合行政执法水平待精进。城市管理顽疾易反弹，执法效率和整体治理效果不明显，未能实现长效化、精细化治理。源头管控和常态化治理机制尚不健全，短期集中整治难以巩固成效。执法环节部门协调联动不足，存在单打独斗的现象，未形成齐抓共管的治理合力。
四、2026年推进法治政府建设工作思路
（一）统筹谋划强部署。持续将法治政府建设纳入街道总体规划与年度重点工作，做到与街道中心工作同谋划、同部署、同推进，细化纳入年度重点任务清单；定期召开专题推进会，研判解决推进难点堵点；严格落实党政主要领导年度述法制度，聚焦履职实效、直面问题不足，以“关键少数”引领法治建设落地。
（二）提升素养促践行。把习近平法治思想、核心法律法规纳入干部学习重点，通过中心组学习、专题讲座等搭建常态化学法平台，落实学法考法全覆盖，以考促学强根基。推动学用深度结合，引导干部用法治思维融入信访处置、民事服务等基层事务处理全过程，持续提升依法行政的能力。
（三）建强调解优普法。优化调解队伍结构，充实社区骨干、法律明白人及律师等专业人才，定期开展纠纷化解技巧、法律法规适用专题培训，提升纠纷化解率。开展精准化特色普法，针对居民、企业、青少年分类普及法律知识，依托线上线下阵地创新形式，让法治理念扎根基层。
（四）规范执法严审查。完善合法性审查机制，实现行政决策、规范性文件等前置审查全覆盖、应审尽审，从严把关预防源头法律风险。强化执法队伍规范化建设，落实持证上岗制度，常态化开展业务培训。严格执行行政执法“三项制度”，定期组织执法检查和评议，切实增强执法公信力。
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