2025年，翠云街道在市政府有关部门的指导下，区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，将法治政府建设与街道中心工作深度融合，以体系化推进、项目化落实、清单化管理为抓手，深入推进法治政府建设各项工作，取得积极成效。
一、2025年推进法治政府建设的主要措施和成效
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。一是坚持把习近平法治思想作为党工委会“第一议题”、理论中心组学习会的重点学习内容，研究制订《翠云街道党员教育培训工作计划》《党工委理论学习中心组学习计划》，通过“三会一课”、主题党日、理论宣讲等多形式组织街道干部职工专题学习《习近平法治思想学习纲要》《两江新区普法依法治理工作要点》等内容4次，集中学法10余次，实现领导干部学习全覆盖；二是开展“法治进机关、进社区、进企业、进校园”宣讲活动43场，覆盖群众4万余人次，发放宣传资料1万余份，结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点，组织文艺汇演、知识竞赛等特色普法活动4场，群众法治知晓率达95%，推动法治理念深入人心；三是营造法治氛围，对翠渝路社区法治长廊进行提档升级，创新打造云卉路法治示范社区，将法律知识、法治名言等内容嵌入阵地宣传栏，同时利用辖区微信群、LED显示屏等多形式拓宽宣传渠道，让群众在休闲娱乐中接受法德文化的熏陶。
（二）强化规范性文件管理，确保行政行为合法合规。一是严格执行规范性文件“三统一”制度，规范文件管理，对重要文件开展合法性审核、集体讨论和备案审查，备案通过率100%；二是开展规范性文件清理工作，对2025年以来制定的文件进行全面梳理，按要求每季度上报街道发文目录，确保文件与现行法律法规衔接一致；三是建立文件动态管理数据库，实现规范性文件制定、审核、备案、清理一体化监管，提升管理效率和规范化水平。
（三）规范决策程序，提升科学民主依法决策水平。一是聘请法律顾问，为街道重大决策、合同签订等提供法律意见42次，审核各类合同、文件260份，有效防范法律风险；二是修订《翠云街道重大行政决策程序规定》，明确决策范围、流程和责任，引进专家对重大决策事项进行论证，今年以来共计要求街道法律顾问参与街道专题会议10次；三是推行决策事项公示制度，召开居民代表座谈会，围绕居民关心的停车秩序等事项，征集意见建议14条，决策科学性和群众参与度显著提升。
（四）深化执法改革，提升行政执法规范化水平。一是坚持依法行政，扎实推进“一支队伍管执法”改革，优化“4＋X”执法模式运行机制，修订完善《翠云街道综合行政执法改革深化实施方案》，召开改革专题推进会8次，推动执法效能整体提升；二是深度运用“执法+监督”一体化数字应用平台，开展专项培训4次，全年依托数字平台开展日常巡查1120次，事件核查121件，开具各类整改文书165份。实施“综合查一次”联合执法6次，全年通过平台办理案件55起，结案率100％，执法过程全程留痕、可回溯管理；三是强化基础保障，推进规范化建设。进一步优化队伍保障条件，为41名综合执法队员统一更新升级执法服装及配套标识，确保执法工作高效开展。
（五）健全监督体系，强化行政权力制约。一是强化政治监督。对重点环节、重点人员、重点领域开展纪律作风监督，加强机关人员管理，规范行政行为，今年以来，累计开展监督检查35次，出具廉政意见27人次。二是自觉接受人大监督。主动邀请人大代表围绕街道中心工作开展评议、调研和会商等活动，办理人大代表建议或意见提案13件，满意度达100%。三是加大政务公开力度。坚持以公开为常态，不公开为例外，通过区人民政府门户网站的信息公开专栏，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，2025年主动公开政务信息150余条。
（六）加强行政复议和行政应诉工作。一是完善行政复议和行政应诉工作流程。联合街道多板块，针对街道的行政复议和行政诉讼案件进行综合分析，总结行政执法中的经验，分析存在的问题，制定加强和改进行政执法工作的具体措施。二是规范出庭应诉。在庭审过程中认真倾听原告提出的诉求，就实质性解决行政争议发表意见，推动行政纠纷的解决，展现法治政府、责任政府的良好形象。三是开展庭后总结。庭审结束后，对产生的行政复议案件认真做好归纳总结，努力做到“办理一案解决一类”，全面提高政府依法行政水平。2025年全年发生行政诉讼案件1件，行政复议案件1件，均未发生败诉案件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
（七）完善纠纷化解机制，维护社会和谐稳定。一是持续巩固平安稳定局面。深入践行“枫桥经验”“浦江经验”，全年接访群众440余批次，处理信访案件111件、物业矛盾纠纷及投诉800余件，办理民呼我为问题2986件，按期办结率97.46%，群众满意率90.38%。持续开展反诈宣传和预警劝阻，处置预警信息6000余人次。常态化推进扫黑除恶、防邪反邪、“莎姐守未”等专项工作，加强严重精神障碍患者、社区矫正人员等重点人群管理教育，有效防范社会稳定风险，全年社会大局和谐稳定。二是坚决筑牢风险防控防线。坚守安全发展底线，构建“全域排查+重点管控+应急处置”风险防控体系，聚焦工贸、燃气、危化品、消防等重点领域，纵深推进安全生产三年行动，强化安全宣传教育，开展电动自行车、“生命通道”等专项整治，落实分级分类监管，整改安全隐患1100余项，实现隐患动态清零率100%，辖区生产安全事故“零发生”。扎实推进数字应急，用好“885”问题清单机制，闭环整改全量库问题689项。三是构建大调解工作格局。针对辖区邻里纠纷、劳动争议、损害赔偿纠纷等突出风险点，加强警调、诉调、访调衔接工作，完善多调对接机制。2025年以来辖区各级调委会共调解矛盾纠纷104件，其中疑难复杂矛盾纠纷3件，调解成功率98.11%，协议涉及金额98.56万元，有效维护辖区和谐稳定。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
街道党工委书记、办事处主任切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，确保法治政府建设各项任务落地见效。
（一）统筹谋划部署，压实法治建设责任。一是严格落实“第一议题”制度，全年召开党工委会议43次，研究重大事项近360项。二是建立法治政府建设责任制，将法治建设任务分解到班子成员、责任岗位和社区，形成"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓"的工作格局。三是将法治建设纳入街道年度绩效考核体系，权重占比达15%，与评先评优、干部任用直接挂钩，倒逼责任落实。
（二）带头依法履职，提升决策法治水平。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改立融”，带头学习习近平法治思想和相关法律法规，街道党委理论学习中心组学习研讨11次，各基层党组织集中学习110余次，党组织书记上党课66次，开展警示教育会58场次。二是修订完善干部管理、政府采购、工程项目管理等规定制度10余项，示范带动干部职工尊法学法守法用法。三是坚持依法办事，在生态环境问题治理、集中安置小区、工业园区集聚区停车场以及农转非居民“治丧难、治丧乱”等重点工作中，严格遵循法定程序，妥善处理各类矛盾纠纷，确保工作合法合规、平稳推进。
（三）精准服务企业，增强发展动能。一是优化服务稳存量。认真落实“双专员”制度，建立“服务企业联盟”微信工作群，80名服务企业双专员分层分级联系137家企业，协调解决企业注册地迁移、职工子女入学等问题诉求100余个，提供咨询服务3000余次。搭建“企业圆桌会”常态化交流平台，整合惠企政策汇编定点推送500余家企业，培育数字化车间28个、智能工厂7个，企业服务满意率保持100%。支持梅福轩餐饮发展社区食堂、打造“馒头超人”IP，解决辖区产业工人用餐就业问题。二是外向引资拓增量。主动抢抓发展机遇，加快把产业及环境优势转化为招商引资优势，积极培育壮大新质生产力，辖区市场主体突破4460家，其中企业1850余家。发布《翠云街道招商投资指南》，街道党政“一把手”外出拜访7次，报送有效招商信息12条，超额完成全年目标任务。立足街道产业发展实际，扩大经济合作“朋友圈”，超力电器引重庆美瑞威机电制造有限公司、卡斯马引江之海锦业入驻翠云。三是纾困解难蓄势能。积极构建梯度培育体系，班子成员带队全量走访超限未升规企业27家，一企一策精准指导帮扶，全年升规入统15家企业，同比增长650%。全面开展扫楼扫街，筛查辖区“非三在”主体50余家，推动重庆南坪自动化仪表厂等企业在两江注册。处理现场投诉欠薪线索62条，处置“141”基层智治平台事件、12345热线、“民互我为”、市长信箱等平台欠薪事件百余次，为企业提供法律咨询20余次。
（四）牢记民生为本，全面增进民生福祉。一是加大民生保障力度。坚持稳就业促增收，城镇新增就业5584人，根治欠薪平台线索处置率保持100%。扎实做好困难群体兜底保障，发放各类补贴396余万元，特殊群体帮扶覆盖率达98%以上。打造“云享夕阳养老服务”综合应用场景，完成242名老人数字化建档，提供智慧养老服务6000人次，满意度达98%，街道养老服务工作在全区考核中稳居前列。全国首创“康复即就业”机制，完善重精患者管理督查机制，落实分色分级随访，46名康复者实现稳定增收。二是做实便民惠民举措。践行以人民为中心的发展思想，扎实推进福安社区卫生服务站扩建、便民道路整治等重点民生实事。规划建设4个高品质生活服务圈，实施城市品质提升、交通综合治理、服务站点优化等项目14个。培育发展社区社会组织，深化运用社区百通岗、“幸福手牵手”等平台和品牌，召开居民议事会40余次，解决居民反映问题30余件。三是持续改善城市面貌。巩固第三轮中央生态环保督察反馈问题整治成果，推动54个案件销号。扎实推进城市更新，加快城市微公园建设，实施中央公园片区环境品质提升工程，有序完成30条建成道路移交，完成南山水库综合治理、金开悦府周边环境整治等专项任务，街道联动两江新区公安分局交巡警支队“不规范停车治理案例”获评重庆市“小案小事”治理典型案例。深化城市精细化管理，统筹推进环境卫生、绿化管护、拆违治乱等综合整治，整治“乱、堵、脏”问题3000余件。落实“马路办公”“河长制”“公园长制”，街道和社区累计巡河460余次。创新推行“135”工作法，打造云享驿站示范案例，形成垃圾分类“翠云样板”。
（五）发展安全一体统筹，守牢底线保驾护航。一是严格压实安全生产责任，通过购买安全技术服务组建“专家团”，推行分级分类监管模式，指导企业补齐安全管理短板、提升本质安全水平，实现安全隐患整改率100%。二是提升感知设备在社区治理、防灾减灾等领域的应用实效，设置并运行应急预案16个，试点“危化品企业安全生产智慧监管”项目，实现安全生产事故零发生，为经济社会持续健康发展筑牢坚实安全屏障。三是依托“安全生产月”“全国防灾减灾日”等重要节点，举办主题宣教活动12场，悬挂横幅200幅，张贴海报500张，发放宣传资料2万份，覆盖居民4万人次，全面提升安全意识和自主管理能力，推动形成全民参与、群防群治的安全共治格局。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治宣传教育精准度有待提升。针对新业态从业者、流动人口等群体的普法覆盖面不足，部分群众法治意识和依法维权能力仍需提高。
（二）基层法治队伍专业能力不足。社区调解员、普法员多为兼职，缺乏系统的法律专业培训，处理复杂矛盾纠纷的能力有待提升。
（三）行政执法效能仍有提升空间。部分执法领域存在执法方式简单化问题，柔性执法、精准执法水平需进一步提高；跨部门执法协同联动机制不够完善，存在监管盲区。
（四）矛盾纠纷化解体系不够健全。行业性、专业性调解组织覆盖面不足，针对物业纠纷、网络纠纷等新型矛盾的化解能力有待加强。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，翠云街道将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、市委和区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，强化改革创新，推动法治政府建设再上新台阶。
（一）深化行政执法改革。完善“大综合一体化”行政执法体制，优化执法网格设置，加强跨部门、跨领域执法协同，消除监管盲区；推行行政执法“三项制度”全覆盖，规范执法程序，提升执法人员专业能力，全年开展行政执法培训不少于6场。
（二）深化涉企行政执法改革。扩大“首次轻微违法不罚”清单范围，推行“柔性执法”“包容审慎监管”，营造法治化营商环境。充分利用行政执法监督平台，做到执法全过程留痕、可追溯，提升执法效能。
（三）强化行政权力监督制约。健全多元化监督体系，整合纪检监察、人大、群众、舆论等监督力量，形成监督合力，全年开展法治政府建设专项督查不少于2次。
（四）完善矛盾纠纷多元化解机制。健全“三调联动”工作体系，加强人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，完善矛盾纠纷排查预警、调处化解机制。加强行业性、专业性调解组织建设，成立物业纠纷、劳资纠纷等专业调解工作室，培育专业化调解队伍，全年开展调解员培训不少于4场。提升法律援助服务水平，扩大法律援助覆盖面，做到法律援助案件应援尽援，提供法律咨询不少于600人次。
重庆市两江新区人民政府翠云街道办事处
2026年3月19日
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