2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区国防动员办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，认真落实上级关于法治政府建设的决策部署，扎实推进国防动员领域法治政府建设，持续提升依法行政水平，为推动国防动员高质量发展提供坚实的法治保障。现将我办2025年法治政府建设情况报告如下：
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
（一）压实主体责任，狠抓工作落实
办党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入年度目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。形成“主要领导负总责、分管领导牵头抓、各科室具体抓”的工作机制，切实把法治政府建设工作贯穿到国防动员工作的全过程各方面。专题研究并制定《2025年法治政府建设工作计划》，细化法治政府建设的工作目标和具体责任人，层层落实责任。定期开展汇报研讨，针对法治政府建设工作开展情况进行跟踪问效，对出现的新情况、新问题做好分析研判，及时研究解决，推动法治政府建设工作落到实处。综合科负责法治政府建设的日常工作。
（二）强化理论学习，筑牢法治根基
将学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于国防动员的重要论述，通过“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”以及干部职工大会等形式，深学细悟习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，立足国防动员职能定位，认真开展研讨交流，不断完善工作思路，激发创新活力，筑牢运用法治思维和法治方式开展工作的思想根基。结合工作实际，组织召开法治专题学习会，认真学习《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国军事设施保护法》等内容，着力将学习成果转化为完善工作机制、破解治理难题、提升履职效能的具体举措。
（三）深入开展宣传，营造良好氛围
扎实开展国防动员（人民防空）宣传教育“五进”工作。向区委党校赠送一批《国防动员知识干部读本》，将国家安全和国防教育纳入原区委党校主体班学习教材。承办2025年全市秋季人防教研工作会，实现人防知识进中小学校全覆盖。结合“5·12”防灾减灾日、“6·5”警报试鸣日开展国防动员（人民防空）法律法规宣传教育活动。利用辖区公共场所打造国防动员（人民防空）宣教阵地5个。向全区机关、企事业单位、街镇、社区免费赠阅《中国人民防空》杂志，积极向市、区网站、杂志、报纸投稿。承办全市“6·5”防空警报试鸣放暨国防动员（人民防空）宣传教育主会场活动，现场宣传受众约1000余人次，累计发放资料2000余份，此次活动被央视新闻等多家主流媒体报道，社会反响强烈。
（四）健全制度体系，规范权力运行
探索拟制《基本建设项目内部控制制度》、《区人民防空设施设备管理实施细则》，补齐制度短板。制定《关于加强人防工程行政执法相关问题的行动方案》，推进人防领域严格规范文明执法，强化联合监管执法机制。牵头完成早期人防工程消防标准适用问题课题并上报市国防动员办、区政府作为参考。落实常年法律顾问制度，选定1家律所担任法律顾问，为重大决策、合同审查、涉法事务等事项提供专业法律支撑。依据“一法一例”，严格规范行政执法，全面严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。落实2人以上现场执法有关规定，做到应建尽建，易地建设费应收尽收。按照“谁执法谁普法”的原则，在执法检查的过程中，普及安全生产、国防动员、人民防空法律法规，切实增强群众法治观念。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
作为法治政府建设第一责任人，党政主要负责人坚持把法治政府建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核，把法治要求全面融入工作谋划、制度建设、风险防控各环节。定期召开专题会，着力解决国防动员建设在法治政府建设工作中的薄弱环节和突出问题，为推进依法行政提供保障、创造条件。牵头制定《2025年法治政府建设工作计划》，将涉及我办的目标任务分解到年度目标任务，明确了责任人及完成时限，层层传导压力，严格监督问责，全面落实“一岗双责”制度。带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等内容，不断增强法治意识，切实提升依法行政的能力水平，形成了党政主要负责人带头尊法学法守法用法的良好氛围。严格贯彻落实民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大问题由党组集体讨论作出决定。全年共计召开党组会15次，中心组学习11次。
三、存在的不足和原因
一是学用结合不够紧密。加强了对国防动员法律法规的学习，但是在实际工作中联系结合还有不足。二是国防动员（人民防空）宣传教育与社区其他宣传活动联动结合不够。
究其原因，一是在理论体系的把握和运用上满足于引用个别条款，不能有效的与实际工作结合起来。二是国防动员（人民防空）宣传教育进社区工作满足于要素齐全，宣传阵地以常态化建设为主，与社区开展的其他活动联动较少。
四、2026年推进法治政府建设的思路和举措
2026年，我办将深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于国防动员（人民防空）的重要论述，深入贯彻中央全面依法治国工作会议、市委六届历次全会、两江新区第一次党代会等会议精神，突出服务国家战略腹地建设，做实做好军事斗争国防动员准备，推动国防动员（人民防空）建设融入两江新区经济社会发展大局，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
（一）强化理论武装，提升能力本领
深入学习领会党的二十大和历次全会全会精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，坚持系统学、跟进学、联系实际学，自觉运用创新理论研究解决国防动员（人民防空）发展建设中的重大问题，真正把科学理论转化为指导实践的强大武器。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围。继续拓宽法治宣传的方式方法，提高科学性、针对性和实效性。结合“5.12”防灾减灾日、“6.5”警报试鸣日、 “12.4”国家宪法日等特定宣传日，结合全国文明城区建设、国防动员（人民防空）宣传教育 “五进”、“三进三服务”志愿活动深入开展国防动员（人民防空）法律法规宣传活动，加大全社会的关注度，营造良好的法治氛围。
（三）加强自身建设，提升能力素养。抓好领导干部学法用法，增强法治意识，确保领导班子科学决策，民主管理。有针对性地组织干部职工学习国防动员、人民防空等方面的知识。加强执法人员的学习培训，提高执法人员依法行政的法治化水平。
重庆市两江新区国防动员办公室
2026年3月12日
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