2025年，我委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，对照2025年度全区法治政府建设工作要点，聚焦树牢法治思维、全面依法履职、深化行政执法、加强行政权力监督等，扎实推进法治政府建设任务落实落地，着力为发展改革各项工作提供有力法治保障。
一、工作基本情况
（一）学深悟透习近平法治思想。一是坚持学法。把习近平法治思想作为学习的重要内容和党员干部的必修课程，通过党组理论学习中心组学习、集中学习、党小组学习会等形式传达学习习近平法治思想、《中国共产党思想政治工作条例》、《重庆市招标投标条例》、《中华人民共和国价格法》等法律法规制度。组织全体执法人员参与法治理论学习，参考率、合格率均为100%；在规定的期限内完成行政执法人员在线培训考试，修完规定课程，通过率100%。二是坚持普法。严格落实“谁执法谁普法”制度，结合发展改革工作实际和特点，组织干部学习《民营经济促进法》《节约能源法》《中华人民共和国价格法》；利用12325热线宣传活动、全国粮食科技活动周宣传活动节点向粮食经营者、仓储企业员工等重点群体，精准解读粮食收购政策、储备管理制度、质量标准要求、安全生产规范及法律责任50余次，进一步提升粮食仓储企业专业能力；积极宣传《重庆市物业管理条例》《重庆市物价局关于公共停车服务收费有关问题的通知》等法律法规，有效向群众宣传物业收费、停车收费等相关政策100余次，进一步防范化解物业矛盾纠纷。三是坚持用法。坚持运用法治思维和法治方式推动投资管理规范化、招标投标监管制度化、政务服务水平高效化、营商环境法治化；严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，60名在编人员持有执法证，严格落实行政执法公示制度、执行全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度、“双随机、一公开”制度，不断完善执法程序、加强执法监督，全面提高执法效能。
（二）强化政府职能依法全面履行。一是优化营商环境建设。印发《优化营商环境七大专项行动实施方案》，提出26项措施，完善营商环境推进体系。制定《迭代优化企业服务工作方案》和《关于优化升级“百千万”联系服务经营主体全覆盖工作的通知》，明确区领导联系服务重点企业名单。深入贯彻“大综合一体化”行政执法改革，做好“执法+监督”一体化数字集成应用系统的行政执法事项认领工作，认领执法事项215项，严格执行“事项之外无检查”，减少对企业生产经营干扰。二是持续强化信用体系建设。依托“信用重庆”和自有信用平台，归集信用信息14000万余条；搭建“信用+知识产权”场景，其核心成果“知企贷”产品在信易贷平台上线并成功发放首笔贷款。深化政府合同履约监管平台，建立“两江新区履约信用综合监管平台”，通过系统对接实现政务合同从签订、履行到验收的全生命周期动态监管。三是持续优化行政审批服务。招投标备案、民办教育收费备案、停车收费备案等53个公共服务事项实现“当天办”。逐步完善项目管控机制，严控新增禁止建设类项目、全力推进“白名单”项目。开通项目审批手续“绿色通道”、以函代证实施“容缺办理”，提升重点项目开工转化率。高效落实节能审查和能效审查制度，为长安鱼嘴基地电池包等12个项目简化办理节能手续，为华能两江燃机等30余家企业开展重点用能单位能效诊断，提出节能降碳优化建议方案，帮助企业降本增效。
（三）深入推进行政执法规范化建设。一是加强粮食安全执法检查。对2025年度区级政府粮油储备情况开展定期检查，对违反《重庆市地方政府储备粮食仓储管理办法》的承储企业，下发整改文件并督促其完成整改。认真做好罐车运输食用植物油乱象问题专项整治、拖欠售粮款等违法违规行为清理排查工作，定期开展区级粮食应急供应网点信息维护，加强节日期间粮油市场价格波动情况监测预警，确保节日期间粮油价格基本稳定。二是加强长输油气管线安全生产监管职责。印发《石油天然气长输管道事故应急预案》，规范油气长输管道事故抢险救援机制。编制《2025年度油气长输管道安全生产监督检查计划》，开展油气长输管线安全检查52处，发现隐患59处并全部督促整改完成。针对晏鱼线五宝院子村滑坡等较大地灾隐患，做到全程跟踪督办，确保隐患全部排除，同时，督办指导中航油有序推进唐家沱至机场段油气管线废除工作，保障油气长输管线安全运行。
（四）切实加强行政权力监督和制约情况。一是自觉接受人大、政协监督。办理人大代表建议和政协委员提案93件，办结率、满意率均达100%。二是积极稳妥化解社会矛盾纠纷。积极回应群众关切，办理信息公开、民呼我为等信访来件180余件，及时受理率和按期办结率均为100%，协助处理原粮食系统退休人员上访信访问题，未发生影响社会稳定的问题。三是认真做好政府信息公开工作。坚持以“公开为常态，不公开为例外”原则，按规定主动发布政府信息公开工作年度报告，发布政府网站信息500余条。
二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。
一是带头学法用法。坚持将法治建设摆在全委重要位置，完善重大决策事项程序规定，进一步明确委党组会、行政办公会审议重大行政决策事项范围和程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是强化决策程序制度落实。认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，健全法律顾问参与行政决策合法性审查工作机制，各项合同和起草文件征求法律顾问法律意见300余次。严格落实制定行政规范性文件备案机制，今年以来，印发规范性文件审查5个，均按规定完成报备审查，未发生违法违规情形。三是严格履行行政复议应诉工作职责。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院受理行政案件，依法自觉履行人民法院生效判决。
三、存在问题
一是法治宣传教育力度有待加强，法治宣传创新性不够，主要依靠传统的宣传方式，缺乏创新性和吸引力，难以达到预期的宣传效果。二是法治审查工作质量有待提高，法律法规的学习不够深入，法律风险意识有待提高。三是依法行政能力仍需提升，对法律的适用和解释不够准确，运用法治思维和法治方式去开展工作的能力有待提升；工作中重行政手段，轻法律手段，重管理，轻服务，行政执法的规范性有待进一步提升。
四、下一步工作打算
我委将继续深学笃用习近平法治思想，持续深入推进法治政府建设。一是坚持深入学习贯彻习近平法治思想，围绕提高干部队伍运用法治思维和法治方式的能力，结合发展改革工作特点开展专题培训，提高依法行政的能力和水平；开展法治宣传教育工作，将学习贯彻习近平法治思想作为学法普法工作重点，创新工作方式，开展形式多样的学法活动。二是认真落实普法责任。全面贯彻落实“谁执法谁普法”制度，开展投资管理、招标投标、信用等领域相关制度培训，进一步细化工作措施，加强督促，扎实推进法治建设，把法治政府建设工作落到实处。三是加大依法行政制度建设力度，围绕夯实法治建设基础，按照2026年法治建设工作要点，明确责任，落实任务；抓住重大行政决策重点环节，落实合法性审查、集体审议等依法行政制度；组织行政执法人员参加行政许可、行政检查等培训以及执法资格考试，严格按照行政执法案卷、文书基本标准，提升执法能力。加强与部门之间的对接，形成监管合力，以法律为准绳，依法开展履行职责的行政活动。
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